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市民参加がスターメッツ(DU製造大手)スーパーファンドサイトで
必要だ
Citizen involvement needed at Starmet Superfund site

NODUヒロシマ・プロジェクトMLより
(佐藤周一仮訳)


市民参加がスターメッツ(DU製造大手)スーパーファンドサイトで必要だ

マークス・ロバート

Roberts: Citizen involvement needed at Starmet Superfund site By Mark Roberts Thursday, September 23, 2004

http://www2.townonline.com/concord/opinion/view.bg?articleid=90547

最近多くの新聞に出ていないので、この国で最悪のスーパーファンドサイトのひとつが、国道62号線から入ったアクトン近くにあることをお忘れかもしれない。

核金属社スーパーファンドサイトは、ウェストコンコルドとおり2229番地に位置する46エーカーの区画にある。1958年、同社は、DU製品を主に装甲を貫く弾の貫通体として、生産し始めた。

彼らはまた、医療用の金属粉や、写真複写機、宇宙産業で使われるベリリウムチューブのような特殊な金属製品を生産した。

1958年から85年にかけ、同社は、劣化ウランやジルコニウム、マグネシウム、ベリリウム、トリクロロエチレンやその他の溶剤を含む放射性やほかの危険な廃棄物を地面大きな穴に不規則に捨てた。同社の行為は、また少なくとも2つの区域に放射性廃棄物のドラム缶を埋め、放射性やほかの危険な廃棄物の処理地を作り出した。

1997年10月1日、核金属社はスターメッツ社と改名された。2001年5月、スターメッツは、計画していた施設の売却を促進するために1700本の劣化ウランを積んだドラム缶をサウスカロライナの施設から運び込んだ。スターメッツはまた、およそ2000本のドラム缶とほかのコンテナに積んだ劣化ウランやベリリウムの廃棄物を同所の建物内に保管していた。

スターメッツは、3700本のドラム缶を取り除くよう命じられたが、倒産したため命令を守れなかった。交渉の後、米陸軍が、マサチューセッツ環境省の監視下で3700本のドラムの除去の費用を負担することに同意した。

2003年6月、環境保護庁は調査と800万ドルかかると見積もられる除染の実行可能性報告の実行のため、以下を含む5つの潜在的な責任のある関係者と合意を締結した。

米陸軍、米エネルギー省、ウィットテーカーコーポレーション、MONY生命保険、テクサトロン。

その場所は18箇所に分割され、それぞれ調査され除染されるだろう。

コンコルドの2003年定例議会は居住用を含む現在のゾーニングのもとですべての用途に使用できるようその場所が除染されるよう決議を行っている。

この修復のための調査は、NMIスーパーファンドサイトが最終的に除染されるまで求められる複数年にわたる過程の第一段階に過ぎない。

環境保護庁は、公益は、市民団体CREW(市民研究環境監視団)と、2229メインストリート諮問委員会を通じて、コンコルド町により代表されていると認定している。

CREWはボランティアの市民グループで、監視代理業者と密接に仕事をしながら、1989年以来活発に毒性や放射性に汚染された土地の浄化にかかわってきた。政府からの保証と民間基金のおかげで、CREWは、監視代理業者を浄化計画において助けるためにコンサルタントを雇うことが可能になっている。

2229メインストリート諮問委員会は、2001年、NMIサイトがスーパーファンドサイトに指定されて以来、スーパーファンドの過程に関する問題について代議員に勧告するよう指定された。

同委員会は、毎月、コンコルド・キーズロード141で開催される。2003年12月、事業のコーディネーターは、非政府の責任ある関係者のために、事業計画の草稿、すなわち指定された調査と浄化の研究の完全な詳細をもたらす8巻の報告書を提出した。

70ページの報告書の中で、CREWのメンバーの専門家と環境コンサルタント・ジオインサイト社は、計画を改善するため、数百のコメントを提出した。

コメントは、歴史的情報や、採取された標本の数や形式、場所を含み、提案された地下水の流れや地下水の放射性、危険な汚染物質のモデルは無効であり、修正される必要があるということを示す情報を与えている。

この忠告は、環境保護庁やマサチューセッツ環境保護局や2229メインストリート諮問委員会のそれと同様に、計画を変えてきた。

環境修復の調査や、提案への計画が、いまや上記すべての忠告のおかげで改善されているのは疑いようがない。

EPAは、修復調査の技術面について、CREWと2229メインストリート諮問委員会と定期的会合をもつことで、拡大された、大衆参加過程を立ち上げたので、大衆とコンコルドの利益とそこからの貢献は正規に基づいてくみ上げられることとなった。

スターメッツスーパーファンドサイトが、コンコルドの住民の目的に調和した方法で除染され、いったん浄化されれば、町の永遠の暗い影にならないようになるのは、継続的な市民の参画と監視を通じてのみである。

それぞれのコンコルド住民が調査と除染を監視するのにできることがふたつある。

ひとつは、マキシマスによって立ち上げられた公式ウェブサイト、これは、調査や浄化が前進するごとに更新されるであろうーを正しくチェックすることである。

http://www.nmisite.org/

二番目にできることは、EPAによって開かれる公聴会に参加することで、次の公聴会は、モニュメントスクエアのコンコルド町役場のヒアリングルームで9月28日7:30に予定されている。

EPAは。埋められたドラム缶や水盤や、ごみ処理場や施設の建物を処理する緊急除去作業が数年かかるであろう修復調査可能性の研究過程が終わるのを待つことなく必要かどうかを論ずるであろう。コンコルドの全住民は、何が次の数ヶ月行われるか、何の健康や安全手段が、調査で汚染物が環境に放出されないよう実行されるかを学ぶことを奨励され、EPAにコンコルドがスターメッツの浄化を深刻に受け止め、なるべく早く完全に実行されるよう求めていることを説明することを奨励されている。


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Roberts: Citizen involvement needed at Starmet Superfund site By Mark Roberts Thursday, September 23, 2004

http://www2.townonline.com/concord/opinion/view.bg?articleid=90547


It has not been in the paper much recently, so you may have forgotten that one of the nation's worst Superfund sites is located near Acton off Route 62. The Nuclear Metals, Inc. Superfund Site, is located on a 46-acre parcel located at 2229 Main St. in West Concord. In 1958, NMI began manufacture of depleted uranium products, primarily as penetrators for armor piercing ammunition. They also manufactured metal powders for medical applications, photocopiers, and specialty metal products, such as beryllium tubing used in the aerospace industry. From 1958 to 1985, NMI discharged radioactive and other hazardous waste including depleted uranium, zirconium; magnesium; beryllium, 1,1,1-trichloroethane and other solvents into an unlined large pit in the ground. NMI's activities also resulted in burying drums of radioactive waste in at least two areas and creating a landfill with radioactive and other hazardous wastes.

On Oct. 1, 1997, NMI was renamed Starmet Corporation. In May 2001, Starmet transported 1,700 drums containing depleted uranium from its South Carolina facility to the site, to facilitate its planned sale of that facility. Starmet also had approximately 2,000 drums and other containers of depleted uranium and beryllium wastes stored inside buildings at the site.
Starmet was ordered to remove the 3,700 drums of waste material, but could not comply because of bankruptcy. After negotiations, the U.S. Army has agreed to fund the removal of the 3,700 drums under the supervision of the Mass. Dept. of Environmental Protection.

In June 2003, the Environmental Protection Agency also negotiated an agreement with five potentially responsible parties including: the U.S.
Army, U.S. Dept. of Energy, Whittaker Corporation, MONY Life Insurance Co., and Textron, Incorporated, for the performance of an investigation and cleanup feasibility report costing an estimated $8 million. The site has been divided into 18 separate areas, each of which will be investigated and cleaned up. The Concord annual Town Meeting of 2003 passed a resolution that the site shall be cleaned up for all uses allowable under the current zoning, including residential. This remedial investigation is just the first step in a multi-year process which will be required before the NMI Superfund Site is finally cleaned up.

EPA recognizes that the interests of the public are represented by a citizens' group, CREW (Citizens Research and Environmental Watch), and the town of Concord through its 2229 Main St. Advisory Committee. CREW is a volunteer citizens group, which has been involved actively since 1989 in seeking a cleanup of the toxic and radioactively contaminated property, working closely with oversight agencies. Grants from the government and private foundations have enabled CREW hire consultants to assist the oversight agencies with cleanup plans. The 2229 Main St. Advisory Committee was appointed in 2001 to advise the selectmen on issues concerning the Superfund process after the NMI Site was designated a Superfund Site. The Committee meets monthly at 141 Keyes Road, Concord.

In December 2003, de maximis, the project coordinator for the non-government responsible parties, submitted a draft Work Plan, an eight-volume report which provided the complete detail of the proposed investigation and cleanup study. In a 70 page report, CREW member professionals and the environmental consultant, GeoInsight Inc., submitted hundreds of comments to improve the Plan. The comments involved historic information, the number, type and location of samples being taken, and provided information showing that the proposed model of the flow of ground water and radioactive and hazardous contaminants in ground water was flawed and needed to be revised. This advice, as well as that of the Environmental Protection Agency, the Mass. Department of Environmental Protection and the
2229 Main St. Committee, was used to amend the plan. There is no question that the plan to investigate and propose cleanup remedies is substantially better now thanks to the advice of all the above. EPA and de maximus have set up an expanded public involvement process with CREW and the 2229 Main St. Committee by having periodic meetings with them about the technical aspects of the remedial investigation, so the interests of, and the contributions from, the public and Concord are heard on a regular basis.

It is only through continued public involvement and oversight that the Starmet Superfund Site will be cleaned up in a manner consistent with the goals of the residents of Concord, that the site be cleaned up once and for all and will not be a permanent blight in town. There are two things that every Concord resident can do to monitor the investigation and cleanup. The first is to regularly check the official Web site set up by de maximus, which will be updated periodically as the investigation/ cleanup goes forward. The Web site address is http://www.nmisite.org.

The second thing you can do is to attend the public meetings held by the EPA, the next one of which is scheduled for Sept. 28 at 7:30 p.m. in the Concord Town House Hearing Room on Monument Square. The EPA will be discussing whether emergency removal actions are required to address the buried drums, holding basin, the waste landfill and/or the facility buildings without waiting for the completion of the entire remedial investigation/ feasibility study process that will take years. All residents of Concord are encouraged to attend to learn what is going to be going on over the next few months, what health and safety measures are going to implemented to ensure that the investigation does not release contaminants into the environment, and to demonstrate to the EPA that Concord takes the Starmet cleanup seriously and wants this Site cleanup as quickly and completely as possible. Hope to see you there.

Mark Roberts is a resident of Concord, CREW Member and environmental attorney.